本文摘要：【概要】本文环绕施工企业合约管理中曝露出来的常见问题，展开深入分析，并明确提出管理对策，目的是有针对性地强化建筑施工企业的合约管理，确保企业的合法权益。

【概要】本文环绕施工企业合约管理中曝露出来的常见问题，展开深入分析，并明确提出管理对策，目的是有针对性地强化建筑施工企业的合约管理，确保企业的合法权益。【关键词】施工企业：合约管理【Abstract】Thistextaroundconstructionbusinessprisecontractmanagementmediumexposecomeoutoffamiliarproblem,carryonthoroughanalysis,andputforwardmanagingacounterplan,thepurposehavealreadyaimatsexgroundcontractwhichstrengthenbuildingconstructionbusinessprisemanagement,maintenancebusinesspriseoflegalrights.【Keywords】Constructionbusinessprise:Contractmanagement市场经济在某种程度上说道是法制经济，是契约经济、合约经济。

现代社会可以谈是合约社会。一个企业的经营胜败和合约与合约管理有密切关系。因此，必需十分重视合约及合约管理。

合约管理必需是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由接洽、草拟、签定、生效，以后合约过热为止。我们不仅要推崇签定前的管理，更加要推崇签定后的管理。

系统性就是凡牵涉到合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是侧重还款全过程的情况变化，尤其要掌控对我方有利的变化，及时对合约展开改动、更改、补足或终止和中止。

切不可以为投了合约就万事大吉，我们要避免由于合约管理疏于而遭的惩罚。1.建筑施工企业合约管理中不存在的主要问题1.1合约签定阶段的问题。1.1.1合约主体失当。合约当事人主体合格，是合约以求有效地正式成立的前提条件之一。

而合格的主体，首要条件应该是具备适当的民事权利能力和民事行为能力的合约当事人。这里要避免两种偏向：一是虽然具备上述两种能力，但不是合约当事人，即当事人错位，也是合约主体失当；二是虽然是合约当事人，但却不具备上述两种能力，某种程度是合约主体失当。1.1.2合约文字不缜密。不缜密就是不精确，更容易再次发生岐义和误会，造成合约无法遵守或引起争议。

依法议定的有效地合约，应该反映双方的现实意思。而这种反映只有靠精确清晰的合约文字。

可以说道，合约讲究咬文嚼字。1.1.3合同条款挂一漏万。就是说不全面、不原始、有缺陷、有漏洞。少见漏掉的往往是违约责任。

有些合约只谈磕头，不谈丑话；只谈正面的，不谈相反的，不懂签合同应该先小人后君子的诀窍，一旦再次发生债权人，在合约中看到债权人如何处置的条款。1.1.4只有从合约而没有主合同。主合同是指需要独立国家不存在的合约，如工程施工总承包合约等。从合约是指以主合同的不存在为前提才能正式成立的合约，如建筑工程分承包合同及确保合约、抵押合约等。

没主合同的从合约是没根据的合约，是无源之水，而无源之水是无存的。1.1.5违背法律法规签定违宪合约。《合同法》规定，违背法律、行政法规的强制性规定签定的合约归属于违宪合约，而违宪合约是受法律维护的。目前不少建筑施工企业所签定的合约，有些是以合法形式掩饰非法目的的，实质也是违宪合约。

1.2合约还款阶段的问题。1.2.1不应更改合约的没更改。在还款过程中合约更改是长时间的事情，问题在于不少负责管理还款的管理人员缺少这种及时更改的意识，结果造成了损失。合约更改还包括合约内容更改和合约主体的更改两种情形。

合约更改的目的是通过对原合约的改动，确保合约更佳遵守和一定目的的构建。作为承包方的建筑施工企业，更加最重要是为了确保自己的合法权益。

关键在于更改要及时。1.2.2应该收到的书面函没放。在还款过程中及时地收到适当的书面函，是合约动态管理的必须，是还款的一种手段，也是建筑施工企业自我维护的一种招数，惜这一点往往遭忽略，结果受到惩罚。

《建设工程施工合约(样板文本)》，把双方有关工程的洽商、更改等书面协议或文件视作合约的组成部分。因此必需给与充足的推崇。

1.2.3不应护照证实的没办理护照证实。还款过程中的护照是一种长时间不道德。但有些施工企业的现场管理人员回应并不推崇，当再次发生纠纷时，也因无法原告而胜诉。

1.2.4应该追究责任的却过了诉讼时效。建筑行业被扯工程款的情况相当严重，有些欠薪没无视法律，但当控告时才找到已多达了两年的诉讼时效，无法挽回损失。多达了诉讼时效相等退出债权主张，相等权利人退出了胜诉权。1.2.5应该行使的权力没行使。

《合同法》赋于了合约当事人的抗辩权，但大多数建筑施工企业会行使。发包方不按合约誓约缴纳工程进度款，施工企业可以行使抗辩权复工，但却没行使，害怕单方面复工要分担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额越来越大，问题更加无以解决问题。1.2.6应该推崇证据法律效力的却没获得充足的推崇。

并不是所有书面证据都具备法律效力的。有效地的证据，应该是原件的、与事实有关的、有盖章或亲笔签名的、有具体内容的、并未多达期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。

2.建筑施工企业合约管理中不存在问题的主要原因2.1历史根源。当今的建筑施工企业，尤其是杨家的国有企业，大多数人就是指计划经济时期回头过来的，不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都具有计划经济的色彩。在计划经济年代，建筑施工任务是上级发布命令的，是按地域分工分担施工任务的。

一切都在上级计划掌控之内。建筑施工企业只管生产，须谈经营，更加不谈什么效益。发包方给任务只需一纸委托书，双方显然不谈什么合约不合约，只要有委托书就讫，甚至委托书也没。某种程度总分包在之间不谈什么合约。

因此，在计划经济年代里，建筑施工企业基本上没合约这其实，因此也就不不存在什么合约管理了。随着计划经济逐步改向市场经济，经常出现了市场竞争，施工任务的获得是通过招标投标，中标的施工单位与施作单位签定施工合约。

建筑业的广大从业人员开始认识合约，引进合约意识和合约管理，合约管理在当初的跟上阶段是很不规范的，也没什么样板文本，合约的内容过分非常简单和坚硬，甚至有漏洞，并由此引向了不少教训，递了不少学费。一项工程辛辛苦苦夺得的只是一点点利润，到头来由于合约的漏洞，一场官司就赢了，甚至断送了老本。目前，建筑施工企业的合约管理更进一步完备，可以说道基本做到。

但不受计划经济体制的瓦解影响，至今在合约与合约管理上依然不存在诸多问题。2.2了解根源。

主要是建筑业不少从业人员对市场与合约、合约与合约管理两对关系缺少了解。合约的正式成立必需以市场为前提，没市场谈不上什么合约。合约是市场的产物，是市场可持续发展的动力。有些业内人士不理解市场与合约的必然联系和相互依存的关系，只想到市场承包任务，却不去签订合同或者草率签定，结果碰上纠纷就没协商与调停的依据，或者依据严重不足。

其次，是对合约与合约管理的关系缺少了解。这也是一种相互依存的关系。

合约管理是合约接洽、草拟、签定、遵守、更改、终止、中止或中止全过程的管理。合约产生在合约管理的前期阶段，在这一阶段往往受到高度重视。一旦合约签定了，施工任务拿回了，合约就束之高阁了，甚至记得了，记得了合约遵守过程是构建权利义务的过程，而意味着把它看作是生产过程，因此，合约管理的问题大多数产生在中期和后期遵守阶段。但这并不是说道前期阶段就没问题，前期阶段所经常出现的问题，多数是由于意图签成合约而过分草率或者对发包人的顾及。

2.3法律根源。主要所指的是合约的法律根源不存在两个迟缓：合约法律迟缓和我们的合约法律意识迟缓。从计划经济到市场经济，我国的合约法律是迟缓的。

我们所处的合同法津环境是不完备的。由于合约法律迟缓，再行再加上述的历史根源和了解根源，我们建筑企业的从业人员的合约法律意识更加迟缓，最显著的展现出是不了解合约与合约法律的关系，议定和履行合同往往离开了合约法律，想要怎么写出就怎么写出，想要怎么投就怎么投，缺少依法议定和遵守的意识，导致不少犯规和损失。

2.4制度根源。企业缺少一套缜密的合约管理制度，对合约管理没能反映规范化、法制化和科学化的拒绝。企业合约管理制度迟缓，跟上合约管理的客观拒绝。建筑业改革开放初期，企业只有合约而没合约管理。

由于倒是递了学费，于是开始创建企业的合约管理制度，但很不完备。随着市场经济的发展和各项法律法规的不断完善，合约管理制度才大大补足完备，由合约的接洽、签定、遵守、更改到终止或中止、中止全过程的各个环节，用制度规定下来。到目前为止，企业的合约管理，可以说道基本上有章可循，但由于诸多原因，再加原有的习惯势力的影响，有章不循的现象还不时经常出现。在实际的合约管理工作中，制定制度很最重要，继续执行制度更为重要。

无章可循敢，有章不循也敢。而且，随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合约管理上也不会大大产生新的问题，明确提出新的拒绝，这就必须我们不断完善原先的合约管理制度。3.解决问题建筑施工企业合约管理中不存在问题的主要对策3.1提升合约管理人员素质。提升合约管理人员素质是企业合约管理的首要任务，又是当前的迫切需要，可从特例几个方面著手：3.1.1选好人员。

企业领导可依照合约管理人员不应具备的素质条件，自由选择本企业优秀人才兼任合约管理人员，也可以通过公开发表视学和竞争聘用方式甄选人员。在用于过程中坚决优胜劣汰的原则，把优秀人才放到这个岗位上。3.1.2的组织好工商管理自学。可根据企业与市场的实际，的组织合约管理人员工商管理自学。

方式方法可以多种多样：布置自学任务，定期检查；展开短期培训；结合实际展开正反两方面的事例分析总结；听得电视讲座，参与法律专业或经济管理专业的考试。同时必需展开职业道德教育。通过以上希望，使其在岗位成才。

3.1.3选派骨干出外进修。每个企业都不应培育较出类拔萃的合约管理人员，所以不应自由选择热衷本职工作、工作出众、有发展前途的骨干到有关院校进修。

企业要舍不得花钱展开智力投资。3.1.4创建岗位责任制。

对合约管理人员必需实施岗位责任制，具体他们的责、权、利，创建竞争机制，对有贡献的合约管理人员给与奖励。3.2创建和完善企业的合约管理体系。主要是创建和完善企业合约管理的的组织网络和制度网络。

的组织网络，是指企业要由上而下地创建和完善合约的管理机构(还包括专职机构和全职机构)，使企业合约管理覆盖面积企业的每个层次，伸延到各个角落。一般地说，大中型的建筑施工企业，总部应该另设合约管理专职部门，分公司另设合约管理专职或全职部门，项目经理部不应另设合约管理岗。如果另设法律工作部门的，那么这个部门应该因应合约管理部门，起着法律咨询、合约评审、还款监督和的组织仲裁、诉讼的起到。

制度网络，一是所指企业要就合约管理全过程的每个环节，创建和完善明确的可操作者的制度，使合约管理有章可循。这些环节还包括：合约的接洽、草拟、评审、签定、发布命令、交底、自学、责任分解成、还款追踪、更改、终止、中止、中止等。二是指企业各层次都理应自己的合约管理制度。

总部要创建和完善总的合约管理制度，分公司则根据自身的必须补足自己的合约管理制度，项目经理部也可以不作一些适当的补足。合约管理的的组织网络和制度网络，包含企业合约管理体系。体系的运作，必需通过定期的检查来确保。

要检查合约管理的组织和制度否适应环境合约管理的必须和市场必须。对不适应环境部分展开适当的调整。一句话，对合约管理体系也不应展开动态控制，及时调整，不断完善。

3.3大力参与死守合约、轻信用活动，提升企业合约管理水平。大力参与死守合约、轻信用活动则是一项外部措施，目的是利用外部措施，推展内部的合约管理。

死守合约、轻守信用活动，是工商行政管理部门，根据合同法的诚实信用原则积极开展一起的，目的是提升合约还款亲率，确保市场秩序和经济秩序。企业不应主动、积极参与死守合约、轻信用活动，营造死守合约、轻信用的氛围。

大力实行建设工程施工合约样板文本(GF-1999-0201)，及时发现和解决问题不存在问题，谋求工商行政管理机关的指导和反对。总之，企业合约管理是市场经济条件下企业管理的一项核心内容，企业管理的方方面面都不应环绕着这个核心而积极开展。在企业合约管理中，将合约的权利义务按职能分工分解成到各部门，由各部门去遵守属于自己职能范围的权利义务。

这样才使合约管理确实做到，遵守责任才能确实实施。企业合约管理也是一个系统工程，必须各子系统、分系统联合因应。通过强化合约管理，一方面能使企业的生产经营与市场互通，符合市场的必须，提升企业适应环境市场和参予市场竞争的能力；另一方面是企业在还款过程中确保自身的合法权益，提升企业经济效益。

构建企业对市场的允诺，反映企业的诚信，提高企业的品牌和形象，使企业更加牢固地扎根市场，构建可持续发展。.。

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